Al momento de escribir estas líneas, se libra en Venezuela una batalla decisiva entre un poder legítimamente constituido, el de la Asamblea Nacional, que de acuerdo a lo que establece el texto constitucional ha resuelto juramentar a Juan Guaidó como Presidente encargado; y un usurpador del cargo, Nicolás Maduro, acuartelado en el Palacio de Miraflores y solo sostenido allí por el poder de las armas.
El Presidente Juan Guaidó es reconocido por la mayoría de los países del continente americano, el Parlamento Europeo, y más importante aún, según una encuesta publicada el 1 de febrero, es reconocido como Presidente por casi el 90% de los venezolanos.
La ruta que ha planteado se resume en tres pasos: Cese de la usurpación, Gobierno de Transición y Elecciones Libres y Transparentes.
Se está trabajando ahora en el primer y segundo punto, y es oportuno preguntarse ¿qué elementos les dan a unas elecciones la calidad de libres y transparentes?
Según el Informe de la Comisión Global sobre Elecciones, Democracia y Seguridad (2012), para que una elección sea considerada democrática, es necesario:
• Construir un Estado de derecho que afiance los derechos humanos y la justicia electoral
• Crear organismos electorales (OE) profesionales y competentes, que puedan actuar con total independencia en la gestión de procesos electorales transparentes y se ganen la confianza de la población
• Crear instituciones y normas para la competencia multipartidaria, así como un sistema de división del poder que fortalezca la democracia y ofrezca seguridad recíproca a los contrincantes políticos
• Eliminar las barreras jurídicas, administrativas, políticas, económicas y sociales que dificultan la participación política universal e igualitaria
• Regular el financiamiento político incontrolado, oculto e indebido.
En las condiciones actuales, Venezuela está muy lejos de esto. Ya no hablamos de falta de profesionalidad e imparcialidad de las autoridades electorales, sino que algunas de ellas, al momento de ser nombradas, eran afiliadas al Partido Socialista Unido de Venezuela. Y así podemos seguir encontrando punto por punto cómo el régimen chavista diseñó elecciones a su medida, desde la delimitación de los distritos electorales, la manipulación de las proyecciones poblacionales, el cambio de las leyes para sobrerepresentarse, la ilegalización de partidos, la inhabilitación de los candidatos de la oposición, el uso indiscriminado de los recursos del Estado para favorecer sus candidaturas; y cuando todas estas medidas no funcionaron y a pesar de ellas la oposición consiguió dos terceras partes de la Asamblea Nacional; simplemente la resolvieron desconocerla.
Es por ello que desde Transparencia Electoral hemos propuesto 10 condiciones para garantizar condiciones de transparencia e integridad en las elecciones:
1. Elegir nuevas autoridades electorales acorde con lo dispuesto en la Constitución y Leyes Electorales
2. Facilitar la Inscripción y Actualización en el Registro Electoral dentro y fuera de Venezuela
3. Garantizar y facilitar el ejercicio del Voto a los venezolanos en el exterior
4. Habilitar a los partidos políticos que fueron ilegalizados por el CNE y el TSJ en 2017 y 2018 y garantizar su participación en igualdad de condiciones
5. Restablecer los derechos políticos a todos los ciudadanos ilegalmente inhabilitados
6. Garantizar que el voto sea ejercido libremente, sin coacción e intimidación
7. Restablecer el número de centros y mesas electorales que se habilitaron para la Elección de la Asamblea Nacional de 2015
8. Seleccionar oportunamente a los Miembros de Mesas y Juntas Electorales, asegurando que sean independientes, acorde con lo previsto en las leyes electorales
9. Asegurar la realización de todas las Auditorías al sistema de votación automatizado aplicadas en la elección de la Asamblea Nacional de 2015, con el fin de garantizar la correcta contabilización y el secreto del voto
10. Garantizar las condiciones para la Observación Electoral nacional e internacional calificada en todas las fases del ciclo electoral
El autor es Director de Transparencia Electoral para Venezuela
@JesusDValery